各市（地）文明办，绥芬河市、抚远市文明办，省农垦总局、省森工总局、哈尔滨铁路局、大庆油田有限责任公司、省直机关工委、省委高校工委文明办，省志愿服务协调小组各成员单位，省专项志愿服务组织各牵头单位：

　　现将《黑龙江省“喜迎十九大˙爱心满龙江”志愿服务集中活动季实施方案》印发给你们，请各地各部门结合实际认真贯彻落实。

　　黑龙江省精神文明建设办公室

　　2017年6月29日

　　黑龙江省“喜迎十九大˙爱心满龙江”志愿服务集中活动季实施方案

　　为深入贯彻落实全国学雷锋志愿服务工作座谈会和省第十二次党代会精神，引导广大志愿者奉献爱心、服务社会，以实际行动助力龙江全面振兴发展，为党的十九大胜利召开营造良好氛围，经省文明委领导批准，在全省组织开展“喜迎十九大˙爱心满龙江”志愿服务集中活动季,具体活动方案如下：

　　一、活动时间

　　2017年7月至9月

　　二、活动主题

　　本次集中活动季以“喜迎十九大˙爱心满龙江”为主题，大力弘扬志愿服务精神，普及志愿服务理念，发挥党员、法律等专项志愿者、高校志愿者、社区志愿者的专业优势、服务优势，深入基层、深入群众，开展组织化、专业化较高的志愿服务活动，帮助基层群众排忧解难，全面加强各地基层志愿服务组织体系建设，提高基层组织和志愿者动员能力和自主参与能力，进一步推动我省志愿服务制度、组织、活动、回馈落地，营造向善向上、诚信互助的社会环境，以优异成绩向党的十九大献礼。

　　三、活动内容

　　1．扶贫助困志愿行动。组织志愿者特别是党员志愿者，深入社区、村屯中的贫困家庭，通过慈善援助、社会捐助、走访慰问、技能培训等形式为他们送去慰问金、生活用品、脱贫技能、法律救助等，帮助他们解决生活中的实际困难，寻找脱贫致富的方法途径，以实际行动助力精准扶贫。

　　2．环境美化志愿行动。组织志愿者结合社区实际情况，开展植绿护绿、种花爱花、打扫庭院、清理垃圾、修葺围栏、美化墙面等志愿服务活动，坚持绿色环保理念，注重节约资源、旧物利用、方便群众、发挥创意，共同建设整洁、舒适、温馨的社区环境。

　　3．文明交通志愿行动。组织志愿者在重点时段、重点交通路口协助现场交警劝导行人、司机遵守交通规则，按道行走，不闯红灯，不跨越护栏，克服交通陋习，帮助老、弱、病、残、孕等安全通行，共同营造安全、顺畅、文明、和谐的交通环境。

　　4．关爱儿童志愿行动。组织志愿者深入残障儿童康复中心、儿童福利院、农村留守家庭等，开展亲情陪伴、生活护理、康复指导、慈善捐助、学习辅导等活动，使孤残儿童、留守儿童感受到社会的温暖和爱心的力量，号召社会更多爱心人士加入到关爱特殊儿童群体的行列中来。

　　5．科普宣传志愿行动。组织科普专业志愿者及高校志愿者，走进社区，走进农村，以科普长廊、科技电影、科普讲座、宣传手册等多种形式，大力宣传科技常识、农技知识、应急救灾等各类科普知识，引导广大群众学科学、爱科学、用科学，提高公众科学文化素质。

　　6．卫生保健志愿行动。组织医疗卫生专业志愿者开展健康讲座、慢性病防治、营养膳食等预防保健志愿服务，结合卫生日主题宣传等时机，开展医疗保健宣传讲座，发放健康教育资料。针对空巢老人、残疾人、失独家庭进行上门访视，开展测量血压、血糖等物理检查，作出健康评价和健康指导，并根据需要及时调整访视时间和力度。

　　7．法律援助志愿行动。组织法律专业志愿者深入基层、深入群众，围绕社会所需、群众所求，开展法律法规宣传、解读、讲座等。组织法律援助工作者、律师、基层法律服务工作者，开展法律咨询，提供宣传资料，帮助群众正确处理各种矛盾，化解纠纷，平息诉讼。

　　8．环保普及志愿行动。组织环保专业志愿者，在运用传统宣传方式的同时，通过微博、微信、微电影等多种新兴媒体，大力宣传环保理念，号召人们选择低碳环保的生活方式。广泛开展植绿护绿活动，在森林湿地、景区景点和重要水源地周边，清理生活垃圾、美化绿化环境，共建绿色生态家园。

　　9．全民健身志愿行动。组织体育专业志愿者“进社区、进机关、进学校”，指导社区群众、职工、学生开展全民健身活动，组织开展广大群众喜闻乐见、形式多样、乐于参加的健身表演、竞赛、培训等活动，吸引更多群众积极参与，提高全民身体素质。

　　10．心理健康志愿行动。组织心理咨询专业志愿者及高校志愿者，以留守儿童、空巢老人、残疾人为重点，开展心理健康教育、沟通交流、学习辅导等，为有心理困扰的群体或个人提供心理咨询与辅导，帮助他们解决心理困扰，培育良好的心理环境和人际环境。

　　四、实施步骤

　　1.启动阶段。7月初，下发《关于印发<黑龙江省“喜迎十九大·爱心满龙江”集中活动季实施方案>的通知》。7月6日，在哈尔滨市举办全省“喜迎十九大˙爱心满龙江”志愿服务集中活动季启动仪式，各市（地）、县（市、区）也要同步启动此项活动。启动仪式后，各地各部门要迅速组织落实，组织基层志愿服务站（队）和广大志愿者积极参与，提高基层团队自主开展活动的能力，推动活动扎实有效开展。

　　2.实施阶段。7月至9月，组织基层志愿服务团队和志愿者，结合自身特点和优势，开展有针对性的志愿服务活动，力求实效，不走过场。依托黑龙江省志愿服务支持系统，建立“需求对接”，立足群众需求和服务特长，提供专业化、定制化志愿服务。采取社工+志愿者（义工）模式，通过“双工”联动机制，最大限度的保证志愿服务的有效性。开展“一对一”帮扶，制定帮扶计划和责任目标，确保帮扶工作取得实效。发挥党员示范作用，鼓励基层党员、领导干部参与志愿服务，成为社区志愿服务骨干，引领社区志愿服务新潮流。

　　3．总结阶段。9月末，各地各部门要对本次活动进行总结，并及时向省文明办报送工作情况。对于活动中涌现出的优秀团体和个人，省文明办将在黑龙江文明网、“文明龙江”微信订阅号和“黑龙江志愿服务平台”微信公众号等媒体进行集中宣传。

　　五、活动要求

　　一要精心组织动员。各地各部门要把开展这次集中活动季作为贯彻省第十二次党代会精神、迎接党的十九大胜利召开的一项具体举措，作为提高各级各类志愿服务组织制度化、专业化、规范化水平的有利契机，充分调动各级志愿服务组织和志愿者的主动性、创造性，精心设计活动内容，创新丰富活动载体，广泛组织动员参与，把集中活动季办成一次全省志愿服务活动的盛宴。

　　二要层层推进落实。各地各部门要坚持目标化管理、项目化推进，制定活动日程表，整体规划，分步实施，层层推进，抓好落实，确保集中活动季期间每个志愿服务组织都开展内容丰富、形式多样的志愿服务活动。要坚持贴近百姓需求，坚持服务为民，多做扶贫济困、扶弱助残的实事好事，帮助群众解决实际困难。

　　三要加强宣传报道。各地各部门要把这次集中活动季与庆祝中国共产党建党96周年紧密结合，作为“文明的力量——党的十八大以来精神文明建设工作巡礼”宣传活动的重要载体，及时组织当地媒体报道活动情况，充分展示广大志愿服务组织和志愿者的良好风貌和高尚情操。要及时宣传报道活动动态、先进典型和成功经验，进一步扩大活动的覆盖面和影响力。

　　四要强化跟踪考核。各地各部门要充分发挥黑龙江省志愿服务支持系统的信息优势和服务优势，通过系统跟踪问效志愿服务活动全过程，对于内容不实、效果不佳、反响不好的活动要及时监督整改。省文明办把这次集中活动季开展情况作为志愿服务工作年度测评考核的重要内容，确保各项任务落细落小落实。

　　五要推动常态长效。各地各部门要把集中活动季与志愿服务制度化建设紧密结合，建立活动运行长效机制，坚持常态化管理、专业化推动、项目化运作，避免运动式、一阵风。要注重总结积累活动中的典型经验和成功做法，培育和打造具有地域特色和专业特色的志愿服务品牌，推动志愿服务工作常态化、规范化、制度化发展。